“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”,让法律成为经济社会发展的“护身符”,让法治意识入脑入心、普法教育家喻户晓,让平安达州成为社会治理的一张名片……
2016,达州司法行政十大关键词
1
“一村一法律顾问”助力精准脱贫
开展“助力精准脱贫·一村一法律顾问”法律服务活动
达州是四川贫困面最大、贫困程度最深的地级市,全市建档立卡贫困村828个,贫困人口49.85万。达州市司法局充分发挥职能作用,找准切入点,精心组织开展了“助力精准脱贫·一村一法律顾问”专项工作,选派652名优秀律师和基层法律服务工作者免费为全市828个贫困村开展精准脱贫法律服务。
2
“智慧司法”推动法律服务共享
达州市政务服务中心法律服务专区
“一条热线连基层,两套系统惠群众,三项职能全覆盖。”2016年,达州司法行政工作升级完善平台,打造法律服务专区,与互联网无缝对接。
3
“法治+文化”绘就普法新常态
“法润达州”法治文艺巡演
2016年,达州市司法局组建由专职文艺团体、机关企事业单位文艺骨干、文艺青少年志愿者和民间文艺爱好者四个层面人员组成的113支“法治文艺轻骑兵”队伍,发掘巴渠人文精华,组织本土作家创作法治文艺作品,打造精品法治文艺节目,通过文艺普法的方式,推动“法治”与“文化”融合,将平面、单向的法治宣传升级为立体、多样的法治文化培育,形成“法治+文化”新常态。
4
“订单式”普法创出“达州模式”
达州市司法局借鉴经济工作中的项目管理模式,以落实三年“菜单式”普法计划为前提,摸索出“订单式”普法新方式,普法工作创出“达州模式”并在全省推广。
该模式运作方式为:先向市级各部门单位和企事业单位广泛发送意见函,征集普法订单;再由市司法局邀请省社科院、省司法厅、四川文理学院的专家学者,到各机关企事业单位按订单内容巡回讲法,避免了以往普法宣传针对性不强、重点不突出的问题。全年收集到普法订单1029单,其中普法讲座136单,演出法治文艺节目57单,电视电台讲法节目74单,单个案例讲解520单。省委领导对这一做法作出批示,省依法治省办刊发专报肯定为“达州模式”。
5
社区矫正中心标准化规范化
2016年,达州市司法局利用司法所规范化建设契机,通过司法行政业务用房建设、政府划拨、国有资产置换等方式,多渠道推进社区矫正中心建设,其面积、数量、规格均对齐省司法厅社区矫正中心建设标准。
6
“医闹”请走远点
近年来各地出现的“医闹”现象成为法治社会中一道不和谐的音符。2016年,市司法局牵头修改和完善了《达州市医疗纠纷预防与处置实施办法》,以市政府第72号令发出,使达州市医疗纠纷第三方调解和理赔机制更加完善。目前,全市共有医疗纠纷人民调解委员会(简称“医调委”)8个,专、兼职调解员156人,有278家医疗机构参加了医疗责任保险。共调解医疗纠纷169件,调解赔偿(或补偿)金额1800多万元,调解成功率98%以上,为维护达州医疗秩序做出了积极贡献。
7
创新人民调解职业化建设
开展新执业律师宣誓活动
为了适应新形势下人民调解工作领域不断拓展、工作机制不断创新的迫切需求,解决长期以来制约人民调解工作发展的队伍不稳定、素质不高、行政化倾向突出等问题,市司法局积极探索人民调解职业化发展道路。
8
司法所安民便民利民
万源市石人乡规范化司法所
围绕建成“安民”“便民”“利民”综合性平台的目标,全力推进司法规范化建设。2016年,全市建成67个规范化司法所。达州市被省司法厅确定为全省司法所规范化建设示范市。
9
司法鉴定“八公开”
2016年,金证司法鉴定中心被推荐为全省规范化建设示范单位。全市5家司法鉴定机构“八个公开”的内容、标准、格式样版、颜色进行了统一,将司法鉴定业务范围和《司法鉴定许可证(正本)》证书、司法鉴定人信息(司法鉴定人姓名、职称、执业类别和执业证号等)、现行收费项目及收费标准、程序(司法鉴定委托、受理和鉴定工作流程)、执业承诺和风险告知内容、职业道德和执业纪律(司法部《司法鉴定职业道德基本规范》)、投诉监督(司法行政机关司法鉴定投诉监督电话和联系人姓名)、标准(主要鉴定业务范围的相关技术标准名称)“八个公开”的内容在本机构办公场所的显著位置进行了公示,真正实现司法鉴定机构公开透明执业。
10
树公务员平时考核标杆
作为省委组织部确定的试点单位,达州市司法局认真组织实施了公务员平时考核试点工作。制发了司法行政“好干部标准”和“十要十不要”行为规范,坚持开展“三亮三比三述三评”(即:亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,述实绩、述打算、述创新,干部自评、群众测评、领导点评)活动。落实了“日记实、月评鉴、季评议、年总结”的考评方式,准确反映工作人员工作实绩。根据每月评鉴及季度评议结果,结合科室工作情况、个人总结情况,按照平时考核结果占年度考核70%的比重,确定科室得分排名和个人年度考核等次。通过开展公务员平时考核试点工作,实现了动态性、过程性和紧逼式的考核激励,激发了干部奋发向上、创先争优的干事创业激情。
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